中小學健康教育指導綱要
為(wei) 貫徹落實《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 加強青少年體(ti) 育增強青少年體(ti) 質的意見》（中發〔2007〕7號）對健康教育提出的工作要求，進一步加強學校健康教育工作，培養(yang) 學生的健康意識與(yu) 公共衛生意識，掌握健康知識和技能，促進學生養(yang) 成健康的行為(wei) 和生活方式,依據《中國公民健康素養(yang) -基本知識與(yu) 技能（試行）》及新時期學校健康教育的需求，特製定本綱要。
一、指導思想、目標和基本原則
1.以鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想為(wei) 指導，按照科學發展觀的要求，全麵貫徹黨(dang) 的教育方針，認真落實健康第一的指導思想，把增強學生健康素質作為(wei) 學校教育的基本目標之一，促進學生健康成長。
2.健康教育是以促進健康為(wei) 核心的教育。通過有計劃地開展學校健康教育，培養(yang) 學生的健康意識與(yu) 公共衛生意識，掌握必要的健康知識和技能，促進學生自覺地采納和保持有益於(yu) 健康的行為(wei) 和生活方式，減少或消除影響健康的危險因素，為(wei) 一生的健康奠定堅實的基礎。
3.學校健康教育要把培養(yang) 青少年的健康意識，提高學生的健康素質作為(wei) 根本的出發點，注重實用性和實效性。堅持健康知識傳(chuan) 授與(yu) 健康技能傳(chuan) 授並重原則；健康知識和技能傳(chuan) 授呈螺旋式遞進原則；健康知識傳(chuan) 授、健康意識與(yu) 健康行為(wei) 形成相統一原則；總體(ti) 要求與(yu) 地方實際相結合原則；健康教育理論知識和學生生活實際相結合原則。做到突出重點、循序漸進，不斷強化和促進健康知識的掌握、健康技能的提高、健康意識的形成、健康行為(wei) 和生活方式的建立。
二、健康教育具體(ti) 目標和基本內(nei) 容
中小學健康教育內(nei) 容包括五個(ge) 領域：健康行為(wei) 與(yu) 生活方式、疾病預防、心理健康、生長發育與(yu) 青春期保健、安全應急與(yu) 避險。
根據兒(er) 童青少年生長發育的不同階段，依照小學低年級、小學中年級、小學高年級、初中年級、高中年級五級水平，把五個(ge) 領域的內(nei) 容合理分配到五級水平中，分別為(wei) 水平一（小學1-2年級）、水平二（小學3-4年級）、水平三（小學5-6年級）、水平四（初中7-9年級）、水平五（高中10-12年級）。五個(ge) 不同水平互相銜接，完成中小學校健康教育的總體(ti) 目標。
（一） 水平一（小學1-2年級）
1.目標
知道個(ge) 人衛生習(xi) 慣對健康的影響，初步掌握正確的個(ge) 人衛生知識；了解保護眼睛和牙齒的知識；知道偏食、挑食對健康的影響，養(yang) 成良好的飲水、飲食習(xi) 慣；了解自己的身體(ti) ，學會(hui) 自我保護；學會(hui) 加入同伴群體(ti) 的技能，能夠與(yu) 人友好相處；了解道路交通和玩耍中的安全常識，掌握一些簡單的緊急求助方法；了解環境衛生對個(ge) 人健康的影響，初步樹立維護環境衛生意識。
2.基本內(nei) 容
（1）健康行為(wei) 與(yu) 生活方式：不隨地吐痰，不亂(luan) 丟(diu) 果皮紙屑等垃圾；咳嗽、打噴嚏時遮掩口鼻；勤洗澡、勤換衣、勤洗頭、勤剪指甲（包含頭虱的預防）；不共用毛巾和牙刷等洗漱用品（包含沙眼的預防）；不隨地大小便，飯前便後要洗手；正確的洗手方法；正確的身體(ti) 坐、立、行姿勢，預防脊柱彎曲異常；正確的讀寫(xie) 姿勢；正確做眼保健操；每天早晚刷牙，飯後漱口；正確的刷牙方法以及選擇適宜的牙刷和牙膏；預防齲齒（認識齲齒的成因、注意口腔衛生、定期檢查）；適量飲水有益健康，每日適宜飲水量，提倡喝白開水；吃好早餐，一日三餐有規律；偏食、挑食對健康的影響；經常喝牛奶、食用豆類及豆製品有益生長發育和健康；經常開窗通氣有利健康；文明如廁、自覺維護廁所衛生；知道蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂等會(hui) 傳(chuan) 播疾病。
（2）疾病預防：接種疫苗可以預防一些傳(chuan) 染病。
（3）心理健康：日常生活中的禮貌用語，與(yu) 同學友好相處技能。
（4）生長發育與(yu) 青春期保健：生命孕育、成長基本知識，知道“我從(cong) 哪裏來”。
（5）安全應急與(yu) 避險：常見的交通安全標誌；行人應遵守的基本交通規則；乘車安全知識；不玩危險遊戲，注意遊戲安全；燃放鞭炮要注意安全；不玩火，使用電源要注意安全；使用文具、玩具要注意衛生安全；遠離野生動物，不與(yu) 寵物打鬧；家養(yang) 犬要注射疫苗；發生緊急情況，會(hui) 撥打求助電話（醫療求助電話：120，火警電話：119，匪警電話：110）。
（二）水平二（小學3-4年級）
1.目標
進一步了解保護眼睛、預防近視眼知識，學會(hui) 合理用眼；了解食品衛生基本知識，初步樹立食品衛生意識；了解體(ti) 育鍛煉對健康的作用，初步學會(hui) 合理安排課外作息時間；初步了解煙草對健康的危害；了解腸道寄生蟲病、常見呼吸道傳(chuan) 染病和營養(yang) 不良等疾病的基本知識及預防方法；了解容易導致意外傷(shang) 害的危險因素，熟悉常見的意外傷(shang) 害的預防與(yu) 簡單處理方法；了解日常生活中的安全常識，掌握簡單的避險與(yu) 逃生技能；初步了解生命的意義(yi) 和價(jia) 值，樹立保護生命的意識。
2.基本內(nei) 容
（1）健康行為(wei) 與(yu) 生活方式：讀書(shu) 寫(xie) 字、看電視、用電腦的衛生要求；預防近視（認識近視的成因、學會(hui) 合理用眼、注意用眼衛生、定期檢查）；預防眼外傷(shang) ；不吃不潔、腐敗變質、超過保質期的食品；生吃蔬菜水果要洗淨；人體(ti) 所需的主要營養(yang) 素；體(ti) 育鍛煉有利於(yu) 促進生長發育和預防疾病；睡眠衛生要求；生活垃圾應該分類放置；煙草中含有多種有害於(yu) 健康的物質，避免被動吸煙。
（2）疾病預防：蛔蟲、蟯蟲等腸道寄生蟲病對健康的危害與(yu) 預防；營養(yang) 不良、肥胖對健康的危害與(yu) 預防；認識傳(chuan) 染病（重點為(wei) 傳(chuan) 播鏈）；常見呼吸道傳(chuan) 染病（流感、水痘、腮腺炎、麻疹、流腦等）的預防；凍瘡的預防（可根據地方實際選擇）；學生應接種的疫苗。
（3）生長發育與(yu) 青春期保健：人的生命周期包括誕生、發育、成熟、衰老、死亡；初步了解兒(er) 童青少年身體(ti) 主要器官的功能，學會(hui) 保護自己。
（4）安全應急與(yu) 避險：遊泳和滑冰的安全知識；不亂(luan) 服藥物，不亂(luan) 用化妝品；火災發生時的逃生與(yu) 求助；地震發生時的逃生與(yu) 求助；動物咬傷(shang) 或抓傷(shang) 後應立即衝(chong) 洗傷(shang) 口，及時就醫，及時注射狂犬疫苗；鼻出血的簡單處理；簡便止血方法（指壓法、加壓包紮法）。
（三）水平三（小學5-6年級）
1．目標
了解健康的含義(yi) 與(yu) 健康的生活方式，初步形成健康意識；了解營養(yang) 對促進兒(er) 童少年生長發育的意義(yi) ，樹立正確的營養(yang) 觀；了解食品衛生知識，養(yang) 成良好的飲食衛生習(xi) 慣；了解煙草對健康的危害，樹立吸煙有害健康的意識；了解毒品危害的簡單知識，遠離毒品危害；掌握常見腸道傳(chuan) 染病、蟲媒傳(chuan) 染病基本知識和預防方法，樹立衛生防病意識；了解常見地方病如碘缺乏病、血吸蟲病對健康的危害，掌握預防方法；了解青春期生理發育基本知識，初步掌握相關(guan) 的衛生保健知識；了解日常生活中的安全常識，學會(hui) 體(ti) 育鍛煉中的自我監護，提高自我保護的能力。
2．基本內(nei) 容
（1）健康行為(wei) 與(yu) 生活方式：健康不僅(jin) 僅(jin) 是沒有疾病或不虛弱，而是身體(ti) 、心理、社會(hui) 適應的完好狀態；健康的生活方式（主要包括合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡）有利於(yu) 健康；膳食應以穀類為(wei) 主，多吃蔬菜水果和薯類，注意葷素搭配；日常生活飲食應適度，不暴飲暴食，不盲目節食，適當零食；購買(mai) 包裝食品應注意查看生產(chan) 日期、保質期、包裝有無漲包或破損，不購買(mai) 無證攤販食品；容易引起食物中毒的常見食品（發芽土豆、不熟扁豆和豆漿、毒蘑菇、新鮮黃花菜、河豚魚等）；不采摘、不食用野果、野菜；體(ti) 育鍛煉時自我監護的主要內(nei) 容（主觀感覺和客觀檢查的指標）；發現視力異常，應到正規醫院眼科進行視力檢查、驗光，注意配戴眼鏡的衛生要求；吸煙和被動吸煙會(hui) 導致癌症、心血管疾病、呼吸係統疾病等多種疾病；不吸煙、不飲酒。常見毒品的名稱；毒品對個(ge) 人和家庭的危害，自我保護的常識和簡單方法，能夠遠離毒品。
（2）疾病預防：貧血對健康的危害與(yu) 預防；常見腸道傳(chuan) 染病（細菌性痢疾、傷(shang) 寒與(yu) 副傷(shang) 寒、甲型肝炎等）的預防；瘧疾的預防；流行性出血性結膜炎（紅眼病）的預防；碘缺乏病對人體(ti) 健康的危害；食用碘鹽可以預防碘缺乏病；血吸蟲病的預防（可根據地方實際選擇）。
（3）心理健康：保持自信，自己的事情自己做。
（4）生長發育與(yu) 青春期保健：青春期的生長發育特點；男女少年在青春發育期的差異（男性、女性第二性征的具體(ti) 表現）；女生月經初潮及意義(yi) （月經形成以及周期計算）；男生首次遺精及意義(yi) ；變聲期的保健知識；青春期的個(ge) 人衛生知識。體(ti) 溫、脈搏測量方法及其測量的意義(yi) 。
（5）安全應急與(yu) 避險：騎自行車安全常識；常見的危險標識（如高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、生物安全），遠離危險物；煤氣中毒的發生原因和預防；觸電、雷擊的預防；中暑的預防和處理；輕微燙燒傷(shang) 和割、刺、擦、挫傷(shang) 等的自我處理；提高網絡安全防範意識。
（四）水平四（初中階段）
1.目標
了解生活方式與(yu) 健康的關(guan) 係，建立文明、健康的生活方式；進一步了解平衡膳食、合理營養(yang) 意義(yi) ，養(yang) 成科學、營養(yang) 的飲食習(xi) 慣；了解充足睡眠對兒(er) 童少年生長發育的重要意義(yi) ；了解預防食物中毒的基本知識；進一步了解常見傳(chuan) 染病預防知識，增強衛生防病能力；了解艾滋病基本知識和預防方法，熟悉毒品預防基本知識，增強抵禦毒品和艾滋病的能力；了解青春期心理變化特點，學會(hui) 保持愉快情緒和增進心理健康；進一步了解青春期發育的基本知識，掌握青春期衛生保健知識和青春期常見生理問題的預防和處理方法；了解什麽(me) 是性侵害，掌握預防方法和技能；掌握簡單的用藥安全常識；學會(hui) 自救互救的基本技能，提高應對突發事件的能力；了解網絡使用的利弊，合理利用網絡。
2.基本內(nei) 容
（1）健康行為(wei) 與(yu) 生活方式：不良生活方式有害健康，慢性非傳(chuan) 染性疾病（惡性腫瘤、冠心病、糖尿病、腦卒中）的發生與(yu) 不健康的生活方式有關(guan) ；膳食平衡有利於(yu) 促進健康；青春期充足的營養(yang) 素，保證生長發育的需要。保證充足的睡眠有利於(yu) 生長發育和健康（小學生每天睡眠時間10個(ge) 小時，初中生每天睡眠時間9個(ge) 小時，高中生每天睡眠時間8小時）；食物中毒的常見原因（細菌性、化學性、有毒動植物等）；發現病死禽畜要報告，不吃病死禽畜肉；適宜保存食品，腐敗變質食品會(hui) 引起食物中毒；拒絕吸煙、飲酒的技巧；毒品對個(ge) 人、家庭和社會(hui) 的危害；拒絕毒品的方法；吸毒違法, 拒絕毒品。
（2）疾病預防：乙型腦炎的預防；疥瘡的預防；肺結核病的預防；肝炎的預防（包括甲型肝炎、乙（丙）型肝炎等）；不歧視乙肝病人及感染者；艾滋病的基本知識；艾滋病的危害；艾滋病的預防方法；判斷安全行為(wei) 與(yu) 不安全行為(wei) ，拒絕不安全行為(wei) 的技巧；學會(hui) 如何尋求幫助的途徑和方法；與(yu) 預防艾滋病相關(guan) 的青春期生理和心理知識；吸毒與(yu) 艾滋病；不歧視艾滋病病毒感染者與(yu) 患者。
（3）心理健康：不良情緒對健康的影響；調控情緒的基本方法；建立自我認同，客觀認識和對待自己；根據自己的學習(xi) 能力和狀況確定合理的學習(xi) 目標；異性交往的原則。
（4）生長發育與(yu) 青春期保健：熱愛生活，珍愛生命；青春期心理發育的特點和變化規律，正確對待青春期心理變化；痤瘡發生的原因、預防方法；月經期間的衛生保健常識，痛經的症狀及處理；選擇和佩戴適宜的胸罩的知識。
（5）安全應急與(yu) 避險：有病應及時就醫；服藥要遵從(cong) 醫囑，不亂(luan) 服藥物；不擅自服用、不濫用鎮靜催眠等成癮性藥物；不擅自服用止痛藥物；保健品不能代替藥品；毒物中毒的應急處理；溺水的應急處理；骨折簡易應急處理知識（固定、搬運）；識別容易發生性侵害的危險因素，保護自己不受性侵害；預防網絡成癮。
（五）水平五（高中階段）
1．目標
了解中國居民膳食指南，了解常見食物的選購知識，進一步了解預防艾滋病基本知識，正確對待艾滋病病毒感染者和患者；學會(hui) 正確處理人際關(guan) 係，培養(yang) 有效的交流能力，掌握緩解壓力等基本的心理調適技能；進一步了解青春期保健知識，認識婚前性行為(wei) 對身心健康的危害，樹立健康文明的性觀念和性道德。
2．基本內(nei) 容
（1）健康行為(wei) 與(yu) 生活方式：食品選購基本知識；中國居民膳食指南的內(nei) 容。
（2）疾病預防：艾滋病的預防知識和方法；艾滋病的流行趨勢及對社會(hui) 經濟帶來的危害；HIV感染者與(yu) 艾滋病病人的區別；艾滋病的窗口期和潛伏期；無償(chang) 獻血知識；不歧視艾滋病病毒感染者與(yu) 患者。
（3）心理健康：合理宣泄與(yu) 傾(qing) 訴的適宜途徑，客觀看待事物；人際交往中的原則和方法，做到主動、誠懇、公平、謙虛、寬厚地與(yu) 人交往；緩解壓力的基本方法；認識競爭(zheng) 的積極意義(yi) ；正確應對失敗和挫折；考試等特殊時期常見的心理問題與(yu) 應對。
（4）生長發育與(yu) 青春期保健：熱愛生活，珍愛生命；青春期常見的發育異常，發現不正常要及時就醫；婚前性行為(wei) 嚴(yan) 重影響青少年身心健康；避免婚前性行為(wei) 。
（5）安全應急與(yu) 避險：網絡交友的危險性。
三、實施途徑及保障機製
（一）學校要通過學科教學和班會(hui) 、團會(hui) 、校會(hui) 、升旗儀(yi) 式、專(zhuan) 題講座、牆報、板報等多種宣傳(chuan) 教育形式開展健康教育。學科教學每學期應安排6-7課時，主要載體(ti) 課程為(wei) 《體(ti) 育與(yu) 健康》，健康教育教學課時安排可有一定靈活性，如遇在下雨（雪）或高溫（嚴(yan) 寒）等不適宜戶外體(ti) 育教學的天氣時可安排健康教育課。另外，小學階段還應與(yu) 《品德與(yu) 生活》《品德與(yu) 社會(hui) 》等學科的教學內(nei) 容結合，中學階段應與(yu) 《生物》等學科教學有機結合。對無法在《體(ti) 育與(yu) 健康》等相關(guan) 課程中滲透的健康教育內(nei) 容，可以利用綜合實踐活動和地方課程的時間，采用多種形式，向學生傳(chuan) 授健康知識和技能。
(二)各地教育行政部門和學校要重視健康教育師資建設，把健康教育師資培訓列入在職教師繼續教育的培訓係列和教師校本培訓計劃，分層次開展培訓工作，不斷提高教師開展健康教育的水平。中小學健康教育師資以現有健康教育專(zhuan) 兼職教師和體(ti) 育教師為(wei) 基礎。要重視健康教育教學研究工作，各級教研部門要把健康教育教學研究納入教研工作計劃，針對不同學段學生特點，開展以知識傳(chuan) 播與(yu) 技能培養(yang) 相結合的教學研究工作。
(三)各地應加強教學資源建設，積極開發健康教育的教學課件、教學圖文資料、音像製品等教學資源，增強健康教育實施效果。凡進入中小學校的自助讀本或相關(guan) 教育材料必須按有關(guan) 規定，經審定後方可使用；健康教育自助讀本或者相關(guan) 教育材料的購買(mai) 由各地根據本地實際情況采取多種方式解決(jue) ，不得向學生收費增加學生負擔。大力提倡學校使用公用圖書(shu) 經費統一購買(mai) ，供學生循環使用。
(四)要重視對健康教育的評價(jia) 和督導。各地教育行政部門和學校應將健康教育實施過程與(yu) 健康教育實施效果作為(wei) 評價(jia) 重點。評價(jia) 的重點包括學生健康意識的建立、基本知識和技能的掌握和衛生習(xi) 慣、健康行為(wei) 的形成，以及學校對健康教育課程（活動）的安排、必要的資源配置、實施情況以及實際效果。各地教育行政部門應將學校實施健康教育情況列入學校督導考核的重要指標之一。
(五)充分利用現有資源。健康是一個(ge) 廣泛的概念，涉及到生活的方方麵麵，學校健康教育體(ti) 現在教育過程的各個(ge) 環節，各地在組織實施過程中，要注意健康教育與(yu) 其他相關(guan) 教育，如安全教育、心理健康教育有機結合，把課堂內(nei) 教學與(yu) 課堂外教學活動結合起來，發揮整體(ti) 教育效應。
(六)學校健康教育是學校教育的一部分，學校管理者應以大健康觀為(wei) 指導，全麵、統籌思考學校的健康教育工作，應將健康教育教學、健康環境創設、健康服務提供有機結合，為(wei) 學生踐行健康行為(wei) 提供支持，以實現促進學生健康發展的目標。